消防清静事关经济生长和社会稳固阵势，是惠及民生、确保民安的一项基础性事情。据统计，2012年至2021年，天下共爆发栖身场合火灾132.4万起，直接工业损失77.7亿元。

“从这些数据可以看出，我国栖身场合火灾爆发率较高，其中，无明确责任主体的栖身修建消防清静隐患很是突出，保存管理盲区。”住陕天下政协委员、陕西长安华科生长股份有限公司董事长袁京连以为，无明确责任主体栖身修建的消防清静问题亟待解决。

“无明确责任主体的栖身修建多为老旧小区、棚户区、移民安顿区、拆迁安顿区等，由于年月久远，耐火品级低、消防设施长年失修等缘故原由，火灾隐患增多且恒久保存。”袁京连说，一旦爆发火灾，险些无法实时组织扑救，更易造成职员伤亡。

同时，无明确责任主体栖身修建相关的火灾防控事情难以落实。“此类修建消防清静事情基本处于无序状态，消防设施的按期替换、住民消防演练等事情很难开展。”袁京连说，由于此类修建无责任主体，因此监视和综合治理的效果也不显着。

对此，袁京连和住陕天下政协委员吴德伟联名建议，各级政府应增强对无明确责任主体栖身修建的统计和排查，摸清底数、评估危害，凭证危害品级提出羁系和整改计划。

“为提升此类栖身修建及所在区域整体的消防清静和管理水平，还应由住房和城乡建设部明确无明确责任主体栖身修建的羁系主体，并将其纳入城乡妄想，团结老旧小区刷新、墟落设施刷新等项目一体化安排，提高区域整体消防清静水平，降低火灾爆发率，提升人民群众的获得感、幸福感和清静感。”袁京连建议。